財政（zhèng）部：支持加強生（shēng）態文明建設，安排340億＋267億＋44億＋40億＋120億

受國務院委托，財政部3月5日提請（qǐng）十四屆全國人大二次會（huì）議審查《關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和（hé）地方預算草案的報告》。
 
　　2023年預算執（zhí）行過程中，經（jīng）十四屆全國人大常委會第六次會議（yì）審查批準，在四季度增發國債10000億元，支持（chí）地方（fāng）災後（hòu）恢複重建（jiàn）和提升防災減災救災能力，其中2023年（nián）預算安排5000億元，其餘5000億元結轉2024年使用，相應對年初預算安（ān）排作了調整。
 
　　其中，全國一般公共預算收入（rù）216784.37億元，為預算的99.8%，比2022年增長6.4%。全國一般公共預算（suàn）支（zhī）出274573.81億元，完成預算的98%，增長5.4%。中央一般公共（gòng）預算收入99565.82億元（yuán），為預算的99.4%，增長（zhǎng）4.9%。中央一般（bān）公共預算支出141164.58億元，完成預算的98%，增長6.5%。
 
　　地方一般公（gōng）共預算收入220163.74億元，地方一般公共（gòng）預算支出236354.42億元，增長5.1%。
 
　　2023年主要財稅政策落實和重點財政工作（zuò）情況：加力提效實施積極的財政政策，推動經濟回升向好。強化創新引領，促進經濟結構優化（huà）升級。加強民生保障，切實辦好民生實事。支持做好“三農（nóng）”工作（zuò），促進城鄉區域協調發展。推進生態文明建設（shè），加快發展方式綠色轉型。深化管理改（gǎi）革，提升財政治理效能。強化財會監督，進一步嚴肅財經（jīng）紀律。
 
　　2024年積極的財政政策要（yào）“適度加力（lì）”，要“提質增效”。中央一般公共預算（suàn）收（shōu）入102425億元，比2023年執（zhí）行數增長2.9%。加上從中央預算穩定調（diào）節基金調入2482億元、從中央國有資本經營預（yù）算調入（rù）750億元、上年結轉資金5000億元，收入總量為110657億（yì）元。中央一般公共預算支出144057億元（yuán），增長（zhǎng）2%。收支總量相抵，中央財政赤字33400億元，通過發行國債彌補，比2023年年初預算增加（jiā）1800億元。
 
　　其中，中央財政產業基礎再造和製造（zào）業高質量發展專項（xiàng）資（zī）金安排104億（yì）元。強化對製造業企業技術改造的資（zī）金支持，落實技（jì）術改造相關投資稅收優惠政策。深（shēn）入實施首台(套)重大技術裝備和首批次（cì）重點新材料應用保險補（bǔ）償政策。實施科技創新專項（xiàng）擔（dān）保計劃，加大國家融資擔（dān）保基金對科技型中小企業風險分擔（dān）和補償力（lì）度。繼續實施專精特（tè）新中（zhōng）小企業（yè）財政支持政策，深入（rù）開展中小企業數字化轉型（xíng）城市試點（diǎn）。
 
　　支持推進鄉村（cūn）全麵振興（xìng）。
 
　　提升糧食安全保（bǎo）障能力。穩定實施耕地地力保護（hù）補貼政策，適當提高小麥最低收購價，合理確定稻穀最低收購價，繼續實施玉米大豆生產者補（bǔ）貼、稻穀補貼政策，加大產糧大縣（xiàn）支持力度。擴大完全成（chéng）本保險和種植收（shōu）入保險政策實施範圍，實現三大主糧全國覆蓋，農業（yè）保險保費補（bǔ）貼安排545億元、增長18.7%。適當提高高標準農田建設中央和省級投資補助水平，穩步擴大鹽堿地綜合利用試點範圍。
 
　　鞏（gǒng）固拓展脫貧攻堅成（chéng）果。中（zhōng）央（yāng）財政銜接推進鄉村振興補助資金規模增（zēng）加到（dào）1770億元，用於產（chǎn）業發展的比例（lì）總體保持穩定。聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點群體和國家鄉村振興重點（diǎn）幫扶（fú）縣（xiàn）、易地（dì）搬遷集中安置點等重點區（qū）域，支持守牢不發生規模性返貧底（dǐ）線（xiàn）。將脫貧縣涉農資金統籌整合試點政策優化調整至160個（gè）國家鄉村振興重點幫扶縣（xiàn）實施。研究過渡期後幫扶政策（cè）。
 
　　推進鄉村發展（zhǎn）和建設。支持（chí）地（dì）方（fāng）打（dǎ）造現代（dài）農業（yè）產（chǎn）業園等平台載體，加快培（péi）育新型農業經營主體，大力發展地方特色產業（yè）。繼續實施農村公益事業建設（shè）財政獎補政策。支持（chí）開展傳統村落集中（zhōng）連（lián）片保護利用示範。深入推進農（nóng）村綜合改革試點試驗。
 
　　支持（chí）城鄉融合、區域協調（diào）發（fā）展。
 
　　推進新（xīn）型城鎮（zhèn）化建設。中央財政（zhèng）農業轉移人口市民化獎勵資金安排400億元。推（tuī）動健全常（cháng）住地提供基本公共服務製度。支持實施城市（shì）更新行（háng）動，加強城鎮老舊小區改造，推進保障性住房建設、“平（píng）急兩用”公共基礎設施（shī）建設（shè）、城中村（cūn）改造等“三大工程”。支持人口淨流入省份結（jié）合實際建（jiàn）立健全省對下農（nóng）業轉移人口市民化獎勵機製。
 
　　促（cù）進區域協（xié）調發展（zhǎn）。進一（yī）步完善財稅支持（chí）政策，促進京津冀協同發展（zhǎn）、長江經濟（jì）帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一（yī）體化（huà）發展、黃河流域生（shēng）態保（bǎo）護和高（gāo）質量發展等區域重大戰略實施。中央財政繼（jì）續安排相關轉移支付資金，支持革命（mìng）老區、民族地區、邊疆地區加快發展（zhǎn）。
 
　　支持加強生態文明建設。
 
　　持（chí）續深入（rù）推進汙染防治攻堅。圍繞汙染防治重點區域、重點領域（yù）、關鍵環（huán）節，支持（chí）打好（hǎo）藍（lán）天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排340億元。水汙染防治資金安排267億元。土壤汙染防治專（zhuān）項資金安排（pái）44億元。農村環境整治資金安排40億元。
 
　　加大生態環境保護力度。出台財政支持（chí）“三北”工程建設的意見，中央（yāng）財政設立專項補助資金並安排120億元。深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修複工程。支持科學開（kāi）展大規模國土（tǔ）綠化行動，加強森林、草原、濕地等生態（tài）係統保護修（xiū）複，推進以國家公園為主體（tǐ）的自然保護地體係建設。
 
　　積極（jí）穩妥推（tuī）進碳達峰碳中和。研究建立健全與“雙碳”目標相適應的財稅政策體（tǐ）係（xì）。支持綠色低（dī）碳科技研發推廣，推動產業結（jié）構調整和重點領域行業（yè）節能減排。支持新一輪（lún）找礦突破戰略（luè）行動，促進可再生能源（yuán）和清潔（jié）能（néng）源發展，推（tuī）動加快建設新（xīn）型能源體係。密（mì）切跟蹤全球碳定價趨勢，積極參與全球環境（jìng）氣候資（zī）金機製治理與合作。
 
　　健全生態文明建設相關製度機製。完（wán）善（shàn）生態保護補償製度和生態產品價值實現機（jī）製。嚴格執行環境保護稅法，研究把揮（huī）發性（xìng）有機物納入環境保（bǎo）護稅征收範圍。建立健全綠色低碳產品政府采購需求（qiú）標準體（tǐ）係，加大強製采（cǎi）購、優先采購綠色低碳產品力度。
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